为了稳定河内早就人心惶惶的情绪，更是为了树立自己的威信，波滑将军雷厉风行的对河内的法军进行改组，采取了强力措施：
鉴于河内原有的城墙早已被拆得差不多了，所以波滑下令强征了几千名越南苦力（主要是妇女）在河内修筑围墙，将大部分城区包括进去；同时将第一批援军驻扎在中心地区，增强居民的安全感，以恢复他们对法军的信任；此外在城外的红河对岸修建了一个坚固的桥头堡，以警戒黑旗军的攻击和炮轰。
由于波滑一上任就明显地感到了当地越南人中普遍存在的敌对情绪，无人愿意担任殖民当局的官职。于是波滑决定对河内、南定和海防三个法占城市宣布进入战争状态，实施军管，几名法国军官被任命为行政官员，负责管理警察和密探、恢复日常贸易、确保军队的供给。“这样，我就可以随时根据需要而正大光明地不宣而战。”波滑这样说道。
鉴于黑旗军上下都是乾国人，所以波滑认为有必要在他的部队中也增加乾国人士兵与之对抗。所以，他也祭出“以夷制夷”的法宝，任命杜布益原来的雇佣军队长、来自希腊的冒险家乔治?弗拉维亚诺为上尉，由他负责招募了500名乾国人组建乾国人雇佣军“蓝旗军”5个连，配合法军作战。
由于现在正值雨季，高涨的洪水已经开始淹没田地和大路，波滑要求交趾支那殖民地派来大批的小汽艇，他准备在这些汽艇上装上一门小炮和几个炮兵、步兵，分割、封锁、扫荡陷于洪水季节中的东京地区。
为维持法军战斗力起见，波滑还下令建造正式的营房，并为土着士兵配备马匹进行巡逻，这样可以使法军得到休整。
波滑还看到李维业所带来的水兵战斗力不能和正规陆军同日而语，并在两次战斗中损失严重，波滑决定将这些已成鸡肋的登陆队一个不剩地全都打发回海防，空缺由新到的专司登陆作战的海军登陆队接替。
这些措施的效果立竿见影，原本人心浮动的河内很快就平静了下来。城外的黑旗军见靠围困和炮击已经没有办法骚扰到法国人后识相地撤围而去，刘仁义率黑旗军主力一路撤到了山西，而在河内至山西的必经之路怀德府和丹凤县仍留有部队掘壕驻守。但不管怎样，河内城里的法国人最困难的日子过去了。
不甘寂寞的波滑甚至还主动出击，9083 年6月20日，东京分队的炮舰“军乐”号和“闪电”号上溯到底河与红河汇合处的瑞香社，与6艘黑旗军的装炮帆船遭遇，双方立刻发生激战，黑旗军的炮船上只装备了200斤的前膛小炮，面对法舰上的160毫米舰炮完全不是对手。战斗的结果是2 艘黑旗军的炮船被击毁，1人阵亡；法舰毫发未损，取得小胜。
三天后的6月23日，“闪电”号和“土耳其弯刀”号两艘炮艇再次出动，前出到府里江和底河进行了侦察， 但是这次侦察非常失败， 非但没有发现黑旗军， 反而因为水浅而差点搁浅。
又是三天之后，9083年 6月26日，法国炮舰“飓风”号和“雎鸠”号大着胆子深入到山西省城附近丹凤口河面，却不想这里是乾国驻越的滇军营地。正好驻越桂军右军都司田福志率领的奋勇营赶到，于是乾军脱掉军衣，改用黑色旗帜，扮成黑旗军的样子趴在江边枪击法舰。一部分黑旗军见状赶来助战。由于江面狭窄，双方交火距离不到100米，密集的弹雨对法舰舱面人员威胁很大。这次法国人吃了没有哈乞开斯机关炮的苦头，光靠单发炮弹显然无法压制岸上的火力。 而黑旗军和乾军的射击显然也没有什么准头，于是双方“乒乒乓乓”地对轰了一阵后便脱离了接触，都没有什么伤亡。
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