皮灵丘的汇报材料中还着重提出了整改目标。鉴于作风问题是个长期性的问题，不可能通过一次的整顿就得到全部解决。所以县委政法委才提出分四个阶段进行整顿，在第一阶段的整顿中，县法院本着边查边改的原则，针对作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从监督措施上找缺陷，从个人主观意识上找不足，加强学习，紧抓落实，使广大干部职工进一步明确了什么该做，什么不该做，保证已解决的问题不反弹，易出现的问题早防范，法院规章制度得到规范和遵循……
皮灵丘最后说，第一阶段县法院的作风纪律整顿取得了初步成效，全院干警要以新的思想观念、新的精神面貌、新的工作作风投入到工作中，并投入到第二阶段的整顿中……
“下面请洛平县委常委，县委政法委书记张德民同志讲话，大家欢迎！”皮灵丘汇报完后，直接在会上宣布请张德民讲话。
张德民本来也打算利用这个机会和县法院中层以上干部“见见面”，便清了一下嗓子。
“同志们，县委政法委之所以这次下决心在全县政法系统中分阶段分步骤开展作风纪律整顿，就是针对我们洛平县政法系统存在的带有针对性的问题开展的。”
张德民说，政法队伍，担负着巩固*的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责，特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍；必须是一支能打善拼、战之则胜的队伍。但从洛平县当前政法队伍情况看，我们一些部门队伍鱼龙混杂，素质参差不齐，机器运转不灵，工作绩效不佳，枪头刀锋不快，服务办案不力，裁判定性不公，社会反响不好，队伍形象不高，群众意见很大。所以，再不把队伍建设这个“牛鼻子”抓住，不采取一场像样的整顿，就履行不好职责任务，就维护不好和谐稳定的社会局面，就保护不好人民群众的切身利益，也就无法取得人民群众的信任和支持……”
张德民强调，全院干警首先要明确这次整顿的目的，这是搞好整顿的前提和基础！张德民说，当前洛平县政法队伍群众反映强烈的突出问题主要表现在纪律不严、效率低下、庸碌无为、特权严重、弄虚作假、滥用职权和徇私枉法等几个方面。这些问题说到底、最根本的原因就是思想认识不到位、没有解决好“为谁执法、为谁服务”、“权从何来、为谁所用”的问题。所以对群众反映强烈的，比如执法作风、执法行为、服务态度等“常见病”、“多发病”，我们再也不能仅仅当做一般性的问题来对待，而要从关乎政法机关形象和职能地位，关乎群众基础和司法公信力的高度来正确对待。张德民指出如果广大司法干警不明白这些整顿的原因，这次整顿是很难取得成效的！
张德民接着又阐述里政法系统与老百姓之间的关系以及与投资软环境的关系……
最后说，这次整顿事关*群干群警民关系，事关政法队伍的形象和战斗力，事关*和政府的形象，事关经济发展和社会稳定和谐，关系重大，意义深远。政法各部门一定要动真的、碰硬的、见实的，决不能消极应付，搞形式、走过场。要通过扎扎实实的整顿，确实使洛平县法院司法干警的纪律作风状况有一个大好转，群众反映强烈的突出问题有一个大改进，法院的社会形象有一个大改善，各项工作有一个大突破，全力开创洛平县法院工作的新局面。
张德民没有准备稿子，而是即兴发表的讲话。
等到张德民讲完话后，皮灵丘当然免不了要大家在第二阶段整顿中一定要结合张德民书记刚才的讲话精神什么的……
会议结束后，张德民留下了法院院级干部开了个“小灶”。
“在座的都是我们县法院的领导干部，从刚才皮院长汇报的第一阶段的成果和我旁听了一下早上的一个开庭，我认为还存在两个主要问题，一是院级领导干部对于此次整顿的认识还停留在普通的整顿层面上，没有将这次整顿提升到与营造投资环境、提升审判队伍思想意识这个高度；二是整顿的方向不突出，没有抓住老百姓最为关注的县法院审判水平上最本质的东西，就是公平、公正……”张德民表情相当严肃，“刚才我没有在那个会上讲这些，我想你们应该清楚原因！”
“过两天，县纪委和县政法委联合督导组会就县法院第一阶段整顿情况进行总结汇总，我希望你们要好好琢磨琢磨……”张德民扫了一眼在座的院级干部，“你们下来要好好研究一下第二阶段的整顿工作，怎么样才能达到政法委的要求，达到广大干警和洛平老百姓的期望！”
对第一阶段县法院的整顿工作，张德民不太满意，所以才留下了法院院级干部。
会议结束后，张德民离开了县法院，去了土门区。
在路上时，张德民打电话给秦邦凯，让他通知一下区里的几位主要领导一会儿到自己办公室碰一下。
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