德国：确保陆军大国争当海军强国。
统一后的德国，东邻强俄，西接法兰西，处四战之地，立志要确保其欧洲陆军大国的地位。
1873年，议院通过议案，以166846810雷（1雷约合中国白银1两）作为重整军备之费。其时有常备军官兵约43万人，另有续备军和后备军，合共320余万人，临战第一次动员可达131.6万人。
铁血首相俾斯麦提出要扩大陆军编制，议会质询其增兵理由，毛奇将军答称：“国人如欲以亚尔萨斯、洛林两省让还法国，原可无须增兵，否则，惟有增兵之一途。”
结果，议会批准增加陆军平时编制25615人，战时编制92406人。同时，陆军经费相应增至4386万马克。
经德国政府的努力建设，其陆军制度较为严密，装备较为精良，官兵训练有索，一直保持着较强的战斗力。当时人称德国陆军为世界第一，不少国家在从事军事近代化变革时都曾效法德国的陆军制度，购买德国生产的枪炮，并大量聘请德国陆军军官充当其军事顾问。
到了第一次世界大战，大战爆发后，经过总动员，军队又迅速扩充，德国共107个师，382万人。
德国海军创于1867年，1872年德国海军部向国会提出十年海军扩充计划，拟在1882年前建成铁甲舰14艘和巡洋舰20艘，加上其他舰船共计100艘。然此计划未全部实现，直到19世纪90年代初，德国的主要注意力还是在于陆军建设，而且在海军建设中防御主义占居上风，因此，无论是海军经费还是海军舰船的实力都比较有限。这一时期的德国海军还只称得上是二流海军。
俄国：维持庞大的陆军规模海军由防御型转向攻击型。
19世纪末的俄罗斯。
由于它首先是一个陆上大国，所以从沙皇到俄国政府官员都很重视陆军建设。
就算是被华国击败，失去去了所有位于亚洲的势力范围，沙俄在列强中，仍然有很强大的实力，尤其是陆军方面！
1877年的俄土战争前夕，俄国陆军常备军总额为72万人，战后约有77万人。
这无疑是这一时期西方列强中规模最为庞大的一支常备军。
当时英、法、德、意、奥、美等国的陆军常备军都在25万至40余万之间，俄国的陆军总额超过了其他任意两个国家的陆军总额之和。
此后，到1890年前后，俄国的陆军总额一度减至64.7万人，但很快又重新膨胀，至1900年达到112万余人，仍然为列强陆军规模之最。
到了原本历史中的第一次世界大战，大战爆发后，经过总动员，军队又迅速扩充，俄国共有143个师，480万人。
庞大的陆军常备军的存在提高了俄国在西方列强中的地位，它曾经使德国人感到恐慌，法国人则希望由俄国来充当欧洲宪兵以遏制德意志的野心。
但是庞大的军备就必然意味着庞大的防备开支，俄国政府每年所开销的军费数额非常之大。
尽管俄国常备军的数额并非19世纪末年中最大的，但政府给陆军的拨款仍高达12300万美元，加上海军拨款，俄国政府的防务总开支达14500万美元。
这个数额与德国相当，与英国接近，大大超过意、奥、美等国。
俄国的国民生产总值为211亿美元，而英国却有294亿美元，德国也有264亿美元。
再以当年人均工业化水平而言，俄国只相当于英国的15％、美国的22％、德国的29％、法国的38％，过度的军费开支必然影响俄国的整个国民经济，影响俄国人民的生活水平，激化国内的各种矛盾，这与后来冷战时期苏联相类似。
俄国政府对海军的拨款逐年增加，1870年时为1200万美元，1880年之前，计划为1755万美元！
在同一时期，俄国海军的舰船数量和总排水量也在不断增加，沙俄海军计划在1880年时，总吨位超过22.3万吨。
在海军建设指导方针上，俄国基本上奉行着一种防御性海军政策。
差不多在19世纪80年代的整整10年内，俄国所拥有鱼雷快艇数量之多，在所有的海军国家中都居于前列。
俄国海军受当时席卷全球的马汉海权论的影响，其海军政策也开始发生了明显的变化，由从前的重视防御转而强调进攻。
俄国人还设计并在英国定制了世界上第一艘8000吨级的破冰船“叶尔马克”号。
俄国海军开始更多地出现在远离俄国海岸的世界其他海域。
由于俄国的海军在日俄战争中受到很大损失，为了恢复和进一步发展海军，俄国曾多次制订造舰计划，规定除把原来的4艘舰队装甲舰、4艘装甲巡洋舰、4艘炮舰、2艘潜艇、2艘布雷舰建成外，另建8艘战列舰、4艘战列巡洋舰、10艘轻巡洋舰、67艘舰队驱逐舰和36艘潜艇。为了完成造舰计划，俄国逐年增加海军军费。
俄国海军共有大小军舰306艘，海军人员50900人。
但是，从沙皇到海军高级将官都缺乏近代海军的先进知识。
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