5月3日，农业部出台最新减税法案，根据新法案未来三年内将数十种农业税精简至七种，逐渐减免全国各省农业税。其中河南省因连年遭遇天灾人祸，农业部根据总统府指示，出台专门法案规定，减免未来三年河南全省农业税。
5月5日，应内阁总理徐世昌要求，总统府批准国史馆复开。应临时大总统李汉邀请，国民党元老蔡元培任国史馆馆长兼编纂处处长、原四川总督赵尔丰为清史馆馆长。稍待整顿，并公布一周后正式开馆。
8日，司法部经过了短暂的酝酿，正式颁布‘全国统一税赋法案’，除效仿之前的西部将全国各地数目众多，地方政府跟官员巧立名额设立的高达数千种的税务减少到规定的19种外，更是明令规定各省地方不得以任何名义私自征收税务，否则一经发现明确后立刻解除官职，情况恶劣者直接处死！
5月10，商务部发布国家工业实业鼓励法，规定凡成立不足三年之实业企业，包括棉纺织、矿石加工、轻化工、机械制造等17个行业共400多种企业，将享受五年减税鼓励！
同一天，教育部批准北京私立民国大学、私立中华大学、私立明德大学、私立中国公学立案。同时总统府并教育部发布第一号教育令，明示政府将在五年内分期拨款4750万元，用于在全国人口超过三千人的一万四千多座乡镇建立初级免费小学学堂，同时批准于各省州府建立三年制师范学院，用于培养精通西学的新式人才。
12日，教育部并财政部颁发新‘全国统一教师认证’，规定地方各省州县乡镇学校教师须向当地政府提交个人信息及从教经历，待政府验证真实后可获得国家教育部并财政部联合颁发的国家统一教师认证，持此认证将享受国家教育者补偿资金，每月可最低享受国家补助的三元现金+20斤杂粮以及棉被、布匹不等财物。根据此法案，国内数十万分散各地乡镇私塾免费或者仅收取低廉书本费义务教授学生读书写字的前清秀才等落魄书生阶层皆能受到补偿，知识阶层中的贫苦下层人士将是新政府的最坚定支持者。
12日下午，孙雯黄星离开了国务院，结束了一下午的会议之后坐上了返回国宾馆的马车。
马车上孙黄二人神态虽然各异，但总的来说基本上都是有些积极兴奋的意思。只是坐在马车里的另外一人却紧蹙着眉头，两只手不断在三人没有注意到的地方拿起、放下，左右摇晃个不停！
前几天抵京之后，同李汉有了初次会晤之后开了一个好头。这些天来可谓是孙黄二人最兴奋的一段时间。新政府在李汉的领导下高效率的出台一部部让利于民，得到国内百姓普遍支持的法案跟措施，大有推行仁政的意向。令一直担心手握重兵的李汉成为第二个袁世凯的孙黄二人松了一口气的同时，心情也开始激动起来，就如同当初民国新建立之初，坐镇南京设计国家未来一样。
而新入主国务院，做了国务总理的徐世昌在经历了初期的寂寂无声之后，最近也开始活跃了起来。他频繁的出入东交民巷拜访英法美三国公使，并且似乎同英国公使之间建立了一些交情。与此同时，国务院在经历了最初的无声之后也开始在一些地方有所作为，虽然动作不大，但也不是默默无味。比如推动国史馆的建立，劝说大总统李汉打消终止支付皇室补偿金，以财政拨款方式在天津、上海、武昌修建三座印刷厂，用于免费印刷书本教育育人，号召清末留美、留学海外的学子归国支援教育，劝说李汉放弃收回交通银行、中国银行货币发行权等等！
这其中有私心也有大公，总的来说徐世昌到底走的稳健，至少他没有给李汉留下任何可能发力的把柄。在表现出了自己跟北洋系对李汉这位新总统的尊敬的同时，也略微发挥着他们对国家政策的影响力。倘若北洋系一直能够维持现在这种示弱的态度不变，与公与私，李汉都会睁一只眼闭一睁眼的暂时放弃打压这个团体。前提是，他们不能在政治上表现出太多的渴望...
可惜...
12日，孙黄等人代表国民党，在国务院同内阁数部总长、次长展开了激烈的辩论及争议，出乎意料之外的是，现如今被视之为新北洋系首脑的段祺瑞没有出席会议，据说是因为东北局势到了一个临界点，随时可能出现新的变局而离不开；而另一位北洋系元老徐世昌却在会议上表现的十分谦和，甚至在孙黄等人要求赦免全国各地被抓捕关押的前国民党党员的问题上也主动做出了让步。除了少数一些涉嫌暗杀北洋系高官将领，手上有多条命案的徐世昌没有松口以外，至少有数百名被关押在各地的国民党精锐将在最近被释放出来。
而徐世昌既是无意也是刻意地打乱了李汉的计划，按照他对北洋系的理解，本以为北洋集团跟国民党之间的血仇深似海，就算是有合作也断不可能在短时间之内大量的释放国民党被关押的一群骨干党员。但是他却没想到段祺瑞等人并不是心甘情愿的放弃了大权，未尝没有扶持国民党在年末的国会大选上给他找麻烦。就算不能再重复前年击败北洋的神话，也能牵制他不少的精力。而现在的北洋，最需要的便是时间去恢复实力。
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