周穆王姬满喜欢巡游，他命造父为他驾车，率领一支精壮的队伍西游。一路上他们游历了许多山川沟谷，见到了许多西部的奇人异事。
周穆王贪图玩乐，竟然滞留在外数月不归。
这时淮河中游的徐国（徐夷）更加强大起来，先后有三十六个诸侯国归顺了徐国。徐国国君徐诞自以为实力雄厚，便再次叛离西周，自立为王，号称徐偃王。并且率领东夷军队再次攻打西周王朝的东都成周。西周王朝的大臣遣快马向周穆王告急。
周穆王又惊又恼，大骂徐诞不是东西。旋即命造父立刻骑千里马前往江南的楚国，命楚侯芈熊胜出兵与西周王朝的大军合击徐国。造父走后，他便迅速率众回国，调集主力军队迎战东夷联军。
周穆王十四年（戊午，前963）春，徐偃王率领的东夷联军在西周和楚国联军的猛烈攻击下，很快瓦解。东夷各国军队纷纷离去，徐偃王孤掌难鸣，被周楚联军一直追杀至徐国的都城，最后又被攻破城池，徐偃王弃都率残部逃往北部的彭城（今江苏徐州市）。徐国大部分领土被西周和楚国攻占。
这次胜利，造父骑千里马来往联络立了大功。周穆王对他加官封赏。
穆王十六年（庚申，前961）春，周穆王封造父于赵邑（今山西临汾市洪洞县赵城镇东北），赐姓为赵，其族从此为赵氏。赵氏后来逐步强大起来，发展成为战国七雄之一的赵国。
秋九月，北狄人入侵毕邑，毕邑使人报告周穆王。周穆王派军队征伐，北狄人远逃。
冬十月，周穆王率人在东虢的北制（今河南荥阳市西北汜水镇西）、萍泽一带打猎，芦苇中出现了一只凶猛的老虎，众人很惊慌。当时有一位叫高奔戎的勇士见众人惧虎，便冲入芦苇丛中与虎搏斗，高奔戎一边和老虎搏斗一边说笑，面不改色，谈笑自如，最后竟活捉了老虎，把它献给了周穆王。周穆王十分高兴，重赏了勇士高奔戎，并让人在山上险峻之处造一大木笼，将猛虎养在笼里，防止它出来伤人。后来人们便把北制之地改称虎牢，因其地势险要又是交通要道，东虢君便命人在山上筑城，虎牢便成为当时的军事重镇，被称作虎牢关。
穆王十五年（己未，前962）春正月，留昆国（地址不详）归顺西周，并献美玉百枚给周穆王。这一年，周穆王又大兴土木，建造重璧台。冬天，周穆王巡狩安邑（今山西运城市夏县），视察了盐池（今山西运城市南中条山北）。
穆王十六年（庚申，前961），霍侯姬旧病死。姬旧的父亲是周武王的弟弟姬处。姬处初封于霍（今山西霍州市西南），后奉命镇守殷商旧地邶邑（今河南安阳市汤阴县南），因参与“三监”叛乱被贬为庶人，他的儿子姬旧袭侯爵。
穆王十七年（辛酉，前960），周穆王姬满率军西征昆仑丘（西戎国名，其地望大约在今甘肃武威市一带）。
昆仑丘的国君是位漂亮的女王，叫作西王母。周穆王和她在战场上相遇，互相爱慕，于是息兵言和。西王母以最高的礼节接待了周穆王。周穆王贪恋西王母之情，滞留西戎数日方归。周穆王归国后的这年秋天，西王母一路风尘，不远千里来到西周做客。穆王姬满也以隆重的国礼在昭宫接待了她。
周穆王和西王母是中国历史上最早的垮国情侣。
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