朱高煦沉思片刻后，起身绕过御桌，来到王景弘面前，又一次嘱咐道：“下次若还有番邦小国对我明军水师不敬，你只要抓住了充分的理由，就不要顾虑太多，先打得对方跪地求饶，再说其他不迟！”
“微臣明白了。”王景弘躬身作揖道。
随后，朱高煦转过身，重新坐回龙椅，朗声道：“对亚烈以及锡兰山国的处置，孤自有主张，你先下去休息罢。”
待王景弘退下后，等候多时的兵部侍郎齐泰拿着一份军报，躬身走进了大殿。
“臣齐泰，拜见太子殿下。”齐泰躬身行礼道。
朱高煦道：“平身。”
“谢殿下。”
齐泰起身后，呈上一份奏本道：“陛下从北都派人送来了西宁侯上奏的军报，请殿下过目。”
康平走过去接下奏本，躬身疾步行至御桌前，转呈给了朱高煦。
朱高煦打开奏本，发现是征西大将军西宁侯宋晟上奏给朱棣的捷报。
宋晟在捷报之中提到，自一个月前朱棣亲征漠北，一举击败阿鲁台所部的消息传到西域之后，凡是大明官兵所至，西域境内各部势力望风而降，眼下天山南北，皆以臣服。
朱高煦捏着捷报，豁然起身，激动的走下高台。
他来到大殿之中，停在齐泰面前，毫不掩饰心中的喜悦，兴奋的说道：“好啊！从唐宪宗元和三年安西、北庭都护府的沦陷，到今天我大明官兵收复天山南北，离开中原王朝接近六百年的西域，终于回归了！太好了！”
唐代安史之乱后，吐蕃大举进兵，一度占领了长安城半个月。
后来仆固怀恩叛变，吐蕃出兵直接从陇右进入河西，霸占了陇右、河西这两块地盘，自此开始河西走廊被切断，中原与西域断绝了联系。
宋、辽、金时期，西域仍旧没有被中原王朝真正收复过。
即便是后来忽必烈建立元朝，西域仍是察合台汗国治下，不归中原王朝所有。
直到现在，大明官兵收复西域，西域才算真正回归中原王朝统治之下。
朱高煦说到这里，看着齐泰，吩咐道：“传孤谕令，把此消息以邸报明发天下，孤要让天下臣民都知道征西大军收复了西域！我大明金瓯无缺矣！”
次日。
早朝。
文华殿。
“父皇御驾亲征后，如今西域形势一片大好，而乌思藏、朵甘西南连接孔雀半岛，北接西域，东邻四川、云南，位置极为重要。孤在想，是否该考虑扩大其官属权限，众卿以为如何？”
户部侍郎卓敬道：“殿下此意，实乃边关之大幸。臣提议可以在乌思藏、朵甘都司辖区内，广设卫所，修筑城池。”
“洪武五年乌思藏内附，次年太祖皇帝置乌思藏卫，属西安行都司；七年升为行都指挥使司，治所乌思藏（后世拉萨）。永乐元年，为了明确与乌思藏行都司与俺不罗、牛儿宗寨、领司奔三行都司的隶属关系，陛下明诏改乌思藏行都指挥使司为乌思藏都指挥使司。”
兵部侍郎齐泰道：“洪武六年，太祖皇帝置朵甘卫，属西安行都司，次年升都指挥使司，治所灵藏（后世四川德格县西北俄支）。因此，臣奏请殿下派汉人去做乌思藏、朵甘都司辖区内卫所的指挥使，这样就不怕异族作乱了。”
在基本职能与官职设置方面，都指挥使司与行都指挥使司大体上没有区别。
但在设置原因方面，两者却有着本质上的区别。
都指挥使司是大明各省必设，且在边防要地单设的军事衙门，行都指挥使司是为了辅助都司而增设，通常只在边疆附近各省设有。
比如福建两省交界之地，各族杂居，斗争形势复杂，而陕西和山西属于边疆行省，防区范围广，乃至后来设置的湖广行都司和四川行都司大体上也属于这个原因。
“不，恰恰相反，孤以为还是应该由当地的高僧充任卫所的指挥使、通判等官。汉人在那儿担当指挥同知、佥事等佐官即可，如此便不会引发当地人的反感。”
朱高煦对于乌思藏与朵甘地区的管理有着清醒的认识，在听了齐泰的建议之后，立即出口给予否决。
他考虑到以齐泰代表的文武大臣或许不理解他与朱棣的意图，接着又加以补充道：“孤打算效法父皇在黑龙江岸边敕建永宁寺之举，于乌思藏、朵甘辖区内的各卫治所修建寺庙，皆命名为永宁寺。”
“而且，寺庙的碑文，应当用汉、藏两种文字记述乌思藏、朵甘都司的设立过程，以及朝廷派官属前往设置卫所，帮助两地百姓搭桥补路，修渠挖井，灌溉农田，提高生产的详细情况。”
齐泰等殿内众臣很快回想起了朱棣之前派钦差前往努尔干修建永宁寺的故事。
永乐元年七月，朱棣下诏在努尔干地区设立了管辖黑龙江、乌苏里江流域的地方衙门努尔干都指挥使司。
自那以后，朱棣多次派遣女真族宦官武易信（亦失哈）作为钦差太监前往努尔干都司巡视，宣谕抚慰当地人民，以便加强对这一地区的管理。
永乐四年，武易信奉朱棣之命，第三次巡视努尔干都司时，在努尔干都指挥使司治所所在地附近原有观音堂的基础上，兴建了一座供奉观音的寺庙，祈愿努尔干之地永世昌宁长乐，故名“永宁寺”。
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