如果张准在京师的周围，颁布施行《均田令》，京师的底层百姓，必然会奔走相告，拥护备至。鞑子在京师的外面，只有依靠杀戮才能站稳脚跟，虎贲军却完全不需要。只需要几分告示，虎贲军就能在京城外面站稳脚跟。张准的均田令，的确是太符合这些穷苦百姓的需求了。陈新甲其实很清楚，现在的北直隶，九成以上的普通民众，都是没有田地的。军田令出现，就等于是将这九成以上的民众，都拉到虎贲军那边去了。
相反的，受到损失的，乃是朝廷的上层，特别是那些在京师周围有田地的人。话说，京师的周围各县，所有的田地，都被权贵们分光了。北直隶的民众，其实全部都是佃户而已。虎贲军到来，损失最惨重的就是他们了。因此，今天，在得知了张准出现的京师外面的消息以后，京城的权贵们，个个都无精打采，心惊肉跳的，不知道城外的情况，到底怎么样了。
京城的权贵们，大部分都是依靠田租过日的，没有这些田租，他们想要继续延续富贵的日子，那是绝对不可能的了。因此，他们要拼命的封锁消息，不允许城内的老百姓，知道张准来了。否则，谁也不知道那些穷苦百姓，会闹出什么事情来。甚至，打开京师的大门，欢迎虎贲军进来，也不是不可能的。
崇祯看到陈新甲不回答，内心情不自禁的有些失望。自己对杨嗣昌和陈新甲，都是寄予了厚望的，屡屡越级提拔两人，可是，两人面对当前的难题，居然同样没有丝毫有用的建议。早知道这样，何必重用你俩？他皱眉说道：“你是本兵……”
陈新甲忽然跪下，肃然说道：“臣请皇上恕罪，才敢直言。”
崇祯皱眉说道：“你说吧，朕不怪罪你！”
陈新甲一字一顿的说道：“臣恳请皇上，撤退山海关和锦州的兵马。”
崇祯皇帝顿时大怒，下意识的喝道：“你！胡闹！”
撤退锦州和山海关的兵马，那不就是放弃辽东？
几十年来，朝廷屡屡在辽东动兵，耗费了无数的钱粮，为的是什么？还不是为了保住辽东？这基本上已经是明国的一项基本国策。现在，你轻飘飘的一句话，就将这项国策给否决了？朕要是放弃了辽东，岂不是成了明国的罪人？
陈新甲匍匐在地上，一动也不敢动，生怕崇祯的怒火更大。一直到崇祯的怒火，逐渐的平静下来，他才缓缓的说道：“张准和皇太极不共戴天。要是我们撤回山海关和锦州的兵马，虎贲军必然派人进驻。一旦虎贲军和鞑子继续交战，就没有力量前来进攻京师了。以前，我们要面对鞑子、陕西流寇、山东张准等三个敌人，心有余而力不足，才会屡屡招致失败。”
“如果，我们主动的放弃锦州和山海关，鞑子和张准互相对掐，无力他顾，我们刚好可以集中兵力，消灭高李张三人。只要消灭了陕西流寇，我们就可以回过身来，专心的对付张准。只要陕西流寇和张准都被歼灭，我们再集中兵力，出师辽东，必成大业。皇上，也将成为名副其实的中兴之主。微臣所说，皆是肺腑之言，还请皇上三思。”
崇祯一想到要放弃辽东，就下意识的拒绝。如果主动的放弃辽东，那以前何必耗费这么多的钱粮，和鞑子打生打死？因此，陈新甲的话，他是听到了，却下意识的表示反感，同时恼怒的说道：“你这是胡闹！这样的的建言，简直是荒谬！你是要朕砍你的脑袋吗？”
陈新甲匍匐在地上，整理一下自己的思路，苦涩的说道：“皇上请息怒。臣斗胆直言而已。皇上也清楚，辽东耗费日盛，导致朝廷入不敷出，朝廷在辽东，没有丝毫的利益，反而每年都要国库的五成以上收入，都损失在辽东。辽东，纯粹是一个巨大的包袱，压得我们喘不过气来。若是可以将这个包袱扔掉，皇上就可以集中钱粮，先消灭高迎祥、李自成、张献忠等人，平定国内，然后再图他计。”
崇祯皇帝耐心的听完，顿时感觉豁然开朗。
没错，对于朝廷来说，辽东的确是个巨大的包袱。朝廷在辽东，的确没有任何的收益，反而每年都要向辽东投入大量的钱粮。辽东，就好像是巨大的无底洞，贪婪的吞噬着明国的国库收入。陈新甲说的没错，要是可以将这个包袱扔给张准的话，实在是最好不过了。
辽东的军队撤退回来以后，可以在天津卫、玉田、丰润、蓟镇一线建立防线，拱卫京师。预测虎贲军将会和鞑子连续作战，没有足够的兵力西顾，因此，辽东军队的主力，可以迅速的南下，投入到镇压陕西流寇的战斗中。有这样的生力军加入，相信陕西流寇会很快就被剿灭的。
一旦虎贲军进驻山海关、锦州前线，那就是直接和鞑子对阵了，以后双方的战斗，还将无穷无尽。只要双方继续打起来，朝廷刚好可以歇一口气。在短时间内，虎贲军根本不可能腾出手来攻打京师。没有了鞑子的威胁，朝廷刚好可以集中里，将高李张三人压下去。只要消灭了陕西流寇，平定了国内的局势，朝廷的主动权，就要比以前强得多了。
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