刘彦认为既然要做，不管是改革还是变法，那就干脆一步到位，想了想就说：“监督事宜便新创大理寺，另外寡人还有所思考，将民与官的监督和执法形成两个体系。”
秦、汉时以廷尉主刑狱，审核各地刑狱重案。汉景帝、汉哀帝、东汉末汉献帝（包括后面的南朝梁武帝）皆是改为大理。后面大理寺其实就是取代廷尉署的一个部门，有了大理寺之后就没有廷尉署什么事了。
现在的汉国在律法上面要改革，御史府和廷尉署有了自己的职权，却少一个监督的部门将大理寺弄出来补上，算得上是刘彦在想新名字的懒惰了。
“掌刑曰士，又曰理，大理寺正合乎本意。”桑虞读书不少，一个名字的来历随口而出。他满脸严肃地说：“御史府主量刑与审判，廷尉署专诸搜索、缉拿、关押之权，大理寺行监督之职责。若无补充，主要职司便如此定下？”
其实庾翼还有很多想要问的，见桑虞那么霸道，想了想很多问题可能会产生冲突，决定不在君王面前起争执，还是后面私下再谈。
纪昌对于已经会确认的事情没有什么好说的，他的注意力全在刘彦刚刚那一句话的末尾处，连自己求见本来是想干什么都抛之脑后，想的是怎么帮刘彦完善。
桑虞达到了自己想要的目的，稍微扯了一下闲话就告辞。
庾翼现在满心思是想要和桑虞刚正面，比如那个什么要执法要需要御史府的公文才能干，桑虞既然离去，他也就迫不及待向刘彦行礼告辞立刻追了过去。
后殿留下刘彦与纪昌，自然少不了那些一旁伺候的宫女，暂时没人说话是在消化之前的信息。
过了大概是一刻钟之后，纪昌满脸铁青地说：“御使大夫，其心可诛！”
都是聪明人，哪怕是一开始没有想到，后面肯定也会想起一些首尾，纪昌会有这样的态度，是他明白桑虞那么做是因为什么。既然知道桑虞为什么会那么干，他讲那一句话就真的是在愤慨。
“泰安勿用动怒。”刘彦还能笑得出来：“子深虽是动机不良，却也干了一件于国家未来有益的好事。”
自小刘彦不是生长在权贵之家，前二十余年就是一个平头老百姓，掌握权力之后一切顺利也没经历过太多的尔虞我诈。他的出发点与很多的君王不同，对于一家一姓的富贵当然在乎，可更多的是希望在自己的领导下，让华夏子民可以生存在所有阳光可照耀的土地，并为此坚持不懈地努力着。
纪昌多少是舒了口气，君王对事情心知肚明最好，会有这样的发展肯定有思量，那就不需要再多说了。他在乎的是：“王上方才提到民与官分开执法？”
刘彦颔首道：“此事亦是在子深意料当中，他很聪明地没有谈及此事。”
一句话搞得纪昌都不知道该不该往下说，想了想还是觉得应该提起，他觉得自己与桑虞是不同的，自己的一切出发点都是为了报效君王。
“寡人还在思量……”刘彦用着不太确定的语气说：“御史府和廷尉署改革，新增大理寺，职权分离是利国利民的好事。民触犯律法，官府行使维护社会治安的职权，那公务人员犯法了……或者说是怎么更大的威慑官员不犯法？”
后世对锦衣卫的评价都是贬和差，但锦衣卫之所以会被创立，是为了针对官员而不是百姓。官员会讨厌锦衣卫，那是一种食物链天敌的厌恶，何尝又不是想要犯错不受制裁的特权？
刘彦需要思考的是，像朱家皇族摆在明面，或是低调一点摆在暗面。
纪昌有很多的意见，前面心里着急君王权柄……或者说手中利器被剥夺，等待发现刘彦有自己的考虑反而是无法开口多说话。他是丞相，再忠心于君王也是丞相，而丞相并不是内臣。
刘彦在思考官员犯法之类的事情，纪昌在思索朝局变革，本来应该商讨的事情却是给忘了。
大朝会初步确定生育奖励的大纲，消息是经由百官传回家中，随后向民间扩散。
生孩子有奖励，奖励的还是土地，对于汉国来讲绝对是一个天大的消息。
很多人是苦于无法参军入伍，等于是没有合法手段来获取土地，要说对国家掌控土地过于严格，又没有更多渠道获取土地，内心没有不满绝对是假的。
前一段时间由君王亲自拍板，有能力的家庭可以向外开拓，稍微安抚了一直被打压的群体，但开拓被限制了区域，等于是哪怕能够获得土地也是在很遥远的地方。
“生孩子能有土地，只是这个土地在哪？”苏完多少也算是元老之臣，他之前并不是这个姓氏也不是这个名字。他下朝之后是按往常的习惯前往酒肆，与合得来的同僚聚会：“诸君可有想法？”
苏完原先叫苏乐完我，与西骞家族其实一样，血统上面有汉家血脉，但原本是作为异族的存在。这两个家族是汉国目前的一个缩影，许许多多胡人出身的人，他们甭管是不是有汉家血统，先后自行全面汉化，不止是姓氏与名字的改变，还在生活习惯等等的方方面面。
后期才融合进入汉国的胡人不太受待见，早期就全面自行汉化的人倒是没有被鄙视，这个关乎到“从龙有先后”的区别。
“最好当然是就近。”陈家巨略略苦恼地说：“不过看来可能性不大啊……”
汉国的官员不一定是贵族，贵族却一定是官员，而贵族通常是有封邑，只有少数的贵族封邑是在家族附近，大多数有封邑的家族其实是离得较远且成分散状况。
封邑就是封赏的土地。按照西汉就有的规定，贵族对封邑有一部分的管理权，但却不是春秋战国时期的那种“国中之国”，一般情况下就是多少占比的收益。
“西南那边，家族开拓出来的土地类似古典封地……”王永说到这个的时候双眼放光：“以其将目光放在生子的土，不如向外开拓。”
“是啊。”谢子瑜乐呵呵地说：“向外开拓才是硬道理。”
话题被那么一转就立刻歪了，生孩子得到土地对于普通百姓很重要，毕竟百姓获得土地的渠道真的不多，官员和贵族的实力不是普通百姓能比的，稍微对比一下目光该放在哪里谁不清楚。
对于那些有能力向外开拓的家族来讲，他们其实并不满足于那些有限定的收获，但是目前王族的权威对于他们是根本无法抵抗，只能去接受刘彦制定下的规则。
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